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2019-09-21 04:33 来源:中国贸易新闻

  

  ”经过一夜的思想挣扎,芈大伟忘记了父母的殷殷嘱托,忘记了多年来组织的培养与教育;一念之间,芈大伟丢掉了党员干部的理想信念,被贪欲所俘获、驱使。以省纪委监委为例,改革后,第一至第七纪检监察室的工作职能从原来的“既开展执纪监督,也开展执纪审查”调整为“只开展执纪监督”。

  中共中央办公厅日前印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确要求,大力教育引导干部担当作为。  “这里面是他休息的地方,我们从来没有进去过。

  可后来,银行因考虑风险问题,并未对吴某发放贷款。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系还需长期艰苦努力。

  要把监察法和监督执纪工作规则的要求落实落细,不断探索完善依照法定权限行使权力、开展工作的具体流程,坚持集体决策、严格审批权限、健全内控机制,及时发现问题、纠正偏差,确保党和人民赋予的权力不被滥用。  在自治区纪委监委的指导下,各地州市纪委监委也在综合运用月报告、月排名等方式加大对所属县市、乡镇的约谈、问责力度。

(记者徐日丹)(责编:段晨茜、常雪梅)

  罗毅在宣判后当庭表示,自己真诚地认罪、悔罪,接受法院的判决,不上诉。

  以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本任务,重点加强对贯彻党章和党的十九大精神情况的监督检查,切实发挥好巡视的政治“显微镜”和“探照灯”作用。重庆市委针对脱贫攻坚专项巡视发现的突出问题,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深化抓党建促脱贫攻坚行动,进一步传导压力、形成震慑,释放全面从严治党的强烈信号。

  按照能试尽试的原则,浙江省对留置等12项监察调查措施的运用进行了积极的探索。

    有了大数据平台的比对,加上纪检监察干部的积极作为,就能快速精准地发现问题,监督执纪更加高效。  二、日前,天津市公共交通集团(控股)有限公司副总经理张亚光(正处级)涉嫌受贿罪一案,由天津市河西区人民检察院向天津市河西区人民法院提起公诉。

  为表示感谢及在以后的施工中继续得到张思源的关照,2017年8月的一天,冉某送给了张思源现金100万元,张思源予以收下。

  调查过程中,为确保形成相互印证、完整稳定的证据链,我们依据司法机关取证规范和证据标准,探索编制了初步核实、立案审查、移送司法等“五类模拟案卷”,提供给一线办案人员参考使用,有效解决了过去办案中“重实体、轻程序”的问题,提升了证据的真实性、合法性、关联性。

    省纪委监委第四纪检监察室在对省商业集团的专项执纪监督中,发现该集团党委对巡视交办的下属企业浙江国大集团原总经理叶良柱严重违纪违法问题迟迟未予以处理。  要充分认识工作职责职能发生了深刻变化,但惩贪治腐的力度节奏没有变。

  

  

 
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三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”

2019-09-21 05:45
来源: 21世纪经济报道
编辑:东方财富网

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【三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”】“以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。(21世纪经济报道)
检察机关查处职务犯罪与党的纪律检查机关、行政监察机关、政府审计部门职能既分别行使,又交叉重叠,没有形成合力。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  三甲医院编制总量管理、改革国有企业办医疗机构、支持社会办医、完善短缺药供应保障和仿制药管理……

  5月5日,国务院办公厅发布共计70条内容的《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(下称“70条”)。

  除了按照中央深改组第三十四次会议要求,为解决药品短缺等“老大难”问题出台政策明确了最后期限。“70条”仍围绕医改最核心的公立医院改革、分级诊疗等内容展开,但不同以往的是,作为今年的重点任务,“70条”开出编制和薪酬改革等“猛药”。

  公立医院改革下“猛药”

  人事薪酬和编制是公立医院改革的两大难。而从部分城市三甲医院率先开始的公立医院编制改革试点将于今年10月落锤。

  “70条”明确将由中央编办作为牵头部门,于10月底前完成三甲医院编制改革实行人员总量管理试点的意见。

  编制总量管理改革的开启意味着公立医院将有更大的用人自主权。因为总量管理要求政府不再安排公立医院用编进人计划,而是由公立医院在人员控制总量内自主制定、执行新进人员计划。

  一些医生用“实名编制”和“非实名编制”道出改革的实质,后者意味着编制在单位不在个人,个人在人社部门备案,不再由编办登记,理论上二者享受同等待遇。但也有医生告诉记者,二者在职称、考评、调动、晋升上还有差别。

  实行人员总量控制以前,职工拿不到编制就意味着医院留不住人。实行人员总量管理的编制改革,意味着医院将更有能力稳定职工。但从三甲医院开始的编制改革对理想状态下的医生自由流动影响几何,目前尚不得知。

  “还没有解绑编制就先改了薪酬,让编制附着了更多利益,这可能使未来的改革更加困难。”国家卫计委医院管理研究所一位专家曾向记者表达担忧。

  但从“70条”的任务布置来看,对薪酬改革的推进表述为“开展公立医院薪酬制度改革试点工作”、“着手制订适应医疗行业特点的人事薪酬制度相关指导性文件”。相较尚无明确时间节点的薪酬改革,10月落地的编制改革试点似更快一步。

  除了人事薪酬和编制,“70条”明确将由国家卫计委在6月底前制定建立现代医院管理制度的指导意见。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  为了呼应建立现代医院管理制度的要求,“70条”还明确国家卫计委在9月底前制定加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。

  “公立医院管理体制的改革,是政府从直接干预公立医院内部事务到超脱出来。如果卫生主管部门不再直接干预,就意味着它要加强全行业的综合管理。”蔡江南认为,综合监管指导意见的落地也将利于公立医院改革的推进。

  医联体助推分级诊疗

  作为“70条”的第一条内容,《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》已于4月26日发布。

  医联体的核心目标是通过资源和病人的双下沉,提升基层服务能力,解决患者跨区域就诊、向大医院集中的问题。

  据国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜介绍,截至2016年底,全国共有205个地级以上城市(占地级以上城市总数的60.8%)开展医联体试点。

  除了要求出台指导意见,“70条”明确“三级公立医院全部参与医联体,探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,推动医疗联合体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体”。

  蔡江南告诉21世纪经济报道,医联体实质分为“实体联合”和“虚体联合”两种,前者是将经济利益捆绑在一起,后者是通过信息化等手段做形式上的联合。目前医改政策更偏重前者。

  蔡江南认为,推动分级诊疗的关键还是提高基层医生的诊疗水平和基层用药、检查的能力。

  值得注意的是,异于医改依赖公立基层医疗卫生机构能力提升的思路,5月3日召开的国务院常务会议提出鼓励社会力量举办全科诊所。

  蔡江南认为,通过在社会力量在外部创造竞争压力,或可改变基层医疗服务的供给格局。但社会力量举办全科诊所的前提是医生的自由流动。

  “全科诊所能成为医保定点医疗机构当然更好,但不是最重要的。还需要公立医院取消编制,减少医生灰色收入,推动医生流动,开放医生诊所。唯其如此才能促进竞争,迫使公立社区医疗改善服务。”蔡江南说。

(原标题:三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”)

(责任编辑:DF327)

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